形成合力助小微 中国中小商业企业协会走访调研山东会员企业
为落实协会2019年工作要点相关部署，1月7-8日中国中小商业企业协会邀请国家发改委有关专家一起组成调研组走进山东相关企业，进行实地调研。倾听意见建议，切实了解会员企业实际情况，真心实意为会员企业发展纾难解困，推动2019年协会服务会员工作落实。
中国中小商业企业协会高级顾问、齐商银行董事长杲传勇在与调研组座谈时表示：为响应国家政策号召，以实际行动支持新旧动能转换，2018年，齐商银行不断加大重点项目相关企业、科技型小微企业信贷支持力度，强化金融创新力度，创新举措积极落实国家新旧动能转换重大决策，取得了不菲的成绩。杲传勇建议，在当前国际经济形势下，民营企业和小微企业承受着较大发展压力，可以适当减税降费，减少其发展阻力。对于小微专营机构而言，最大的收入来源便是贷款发放后的利息回报，过高的纳税负担将会极大的降低其盈利能力，不利于其业务的可持续性。同时小微企业发展也面临着较高的税费负担，建议采取减免小微专营机构的利息所得税和降低小微企业税费的方式，帮助小微企业走出困境，增加其收入的可支配部分。
科技型小微企业是新旧动能转换的生力军之一，作为以“服务中小、服务地方”为发展定位之一的金融机构，齐商银行结合自身特点，有针对性地对科技型小企业进行倾斜，与广大中小微企业同成长、共发展。中国中小商业企业协会副会长、齐商银行行长赵晓东在与调研组座谈时建议：小微企业很难从银行获得融资的一个重要原因便是其信息的不透明。从银行内部系统只能查询到企业的征信情况，其他相关查询手续繁琐。因此，必须加快对小微企业各类信用系统的整合，打破各自的“信息孤岛”，将税收缴纳、公积金缴纳、社保参保情况、涉诉情况、科技含量、工商股权关联、水电指标、股东房产情况等高质量“信息”，与金融机构的企业征信记录、企业日常现金流、股东个人融资总额等，进行数据的深度共享和交换，完整、真实反映当前小微企业的整体经营情况，乃至可以在一个体系平台内对每户小微企业都进行信息统一建档，并开放给相关的有权查询机构，使其能更加直观的为小微企业“画像”，有效甄别目标客户。如此这般，才可以有效破除信息不对称带来资金供求双方在交易过程中的各种疑虑误判及成本损耗，也才是当前各项利好小微企业融资政策能真正落地的“最后一公里”问题。
参加座谈的齐商银行党委委员邹倩建议：商业银行应注重通过大数据分析，记录并深入挖掘企业上下游、生产经营、信用状况等多维度信息，解决信息不对称问题。通过运用互联网技术，大幅度降低金融机构传统获客方式的高成本，建立全新的征信、授信和风险定价系统，实现批量获客精准化营销，降低风险，提高业务效率。随着科学技术的不断进步，科技与小微金融业务的结合将更加紧密。围绕互联网和大数据技术展开小微企业金融业务布局，应是商业银行深化小微企业金融服务的重要路径。
作为一个完整的电商生态系统，位于淄博市的方达电商园将企业与人、服务、平台全线贯通，以集合本地优势与本地刚需的产业业态、整合各类社会资源的服务业态、形成本地消费生活闭环的配套业态为三大核心业态，形成家具、精品、汽纺、平台服务、产业孵化、生活服务、配套服务等7大运营中心。
方达电商产业园董事长贾雷声告诉调研组，电商产业园作为现代服务业的一种新型业态，在促进经济转型和产业升级中发挥着越来越重要的作用。贾雷声认为，电商产业园牵涉到政府、企业和社会各个方面，在实际运营中，不少产业园尚未建立起科学的管理体制和高效的运营机制。以盈利模式为例，不少园区尚停留在“做房东收租子”阶段，对产业园所需要提供的政策以及相关的服务缺乏基本的认识;再以运营模式为例，目前存在自主运营、委托运营和合作运营三种方式，究竟选择哪种方式需要结合实际情况进行选择。此外，电商产业园的运营关系到政府众多的业务部门和具体政策，如果产业园的管理体制和运营机制不到位，就很难得到入园企业的认同，产业园的运营成效也就无法得到保证。
淄博市周村区副区长路德芝向调研组表示，近年来，周村区围绕“大众创业、万众创新”的工作目标，把推进“双创”工作建设作为深化改革、改善民生的重要抓手，在全区培育了一批市场化、专业化、集成化、网络化的示范园区。围绕“电商经济化、经济园区化、园区产业化、产业高端化”这一总定位，山东省、淄博市、周村区三级政府都给与了方达园区入驻企业从资金、税收、行政、人才等多方面的政策支持，方达公司本身也从租金优惠、资源对接、项目孵化等方面出台了360°扶持政策。
方达电商园这一创新电商集成服务中心，正助力本土企业撬动电商市场。尤其小微企业一旦入驻园区“触网”“触电”，其经营状况可能发生爆炸性增长。在调研中，我们欣喜地看到，各级政府、行业协会、智力机构等社会各方力量，都已联动起来，为电商出谋划策、出政策、出资金、出技术。在淄博，方达电商园因定位精准、起步扎实、招商踏实，得到了各方空前的“宠爱”，在嫁接国内电商优质资源、构筑高新技术产业平台、培育优秀精品项目、创建人才输送体系、优化区域产业结构方面都占尽天机。
2018年11月1日晚,当中国足彩网总书记主持召开民营企业座谈会的消息通过各种媒体传到千家万户时,在座谈会上发言的10位企业家代表中,最后发言的山东和同信息科技股份有限公司董事长耿哲,立时成了“网红”。调研组专门赴济南走访了这位中小企业的典型代表。作为一家民营中小企业，能够参加这么高规格的座谈会，我的心情是既紧张又激动。紧张是因为第一次见到中国足彩网总书记并当面汇报，激动是因为我看到了民营企业发展的春天！耿哲告诉调研组。
谈起上次座谈会的场景，耿哲至今还依然历历在目，耿哲说会议持续近2个小时，信息量很大，我感受很深，本次座谈会规格很高，充分体现了党中央对民营经济的重视。这是十八大以来首次由党和国家领导人主持召开的民营企业座谈会，同时还有三位政治局常委参会。在座谈会中，发言企业家和总书记互动性很强，可以提问、插话，气氛非常热烈活泼，可以切实感受到中国足彩网总书记对民营经济的深切关怀，在最后总书记点评我的发言内容时，掷地有声的话语博得了在场所有企业家自发的长时间的热烈掌声。
和许多民营企业一样,和同信息在发展中也遇到了总书记所说的“发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼”。特别是今年上半年,由于几个大客户拖欠了两三千万元的货款,而银行又压缩了授信额度,抽贷近一半,公司的账面流动资金一度很紧张。如果不是齐商银行关键时候给与的雪中送炭，后果不堪想象。“对一家科技型民营企业来说,最大的短板在于资金缺乏、融资能力弱。土地厂房都是租的,可抵押的资产很少,向银行申请贷款难度很大。”耿哲说,座谈会上,中国足彩网总书记提出要解决民营企业融资难融资贵问题。“没想到总书记对民营企业家创业的酸甜苦辣那么感同身受,提出的支持民营经济发展的政策举措那么具有针对性、实用性。”
“人生路上有各种选择,但只有奋斗的人生才是最幸福的。”耿哲说,在座谈会上,当听到总书记对民营经济取得的成就给予充分肯定,特别是掷地有声地强调毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展,支持民营企业发展并走向更加广阔舞台时,他觉得当初选择创业这条路走对了,对公司未来发展信心更大了、劲头更足了。
通过此次调研，再一次体会到金融是小微企业发展的活水，中小企业更是地方经济发展的柱石，民营企业更是加快新旧动能转换、实现高质量发展的骨干力量。作为最具市场活力的群体，中小微企业在加快创新、促进增长、扩大就业、改善民生、社会稳定等方面发挥了重要作用。然而一直以来，小微企业面临着“融资难、融资贵、融资慢”等问题，制约着小微企业健康发展。
2019年伊始，央行在3天内两次宣布释放流动性，继1月2日宣布进一步放松普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准后， 1月4日，宣布决定下调金融机构存款准备金率1个百分点。政策的多重组合拳，已为今年银行业开展小微业务备足了“弹药”。在一系列政策激励下，小微金融已被多家银行提升至战略高度，2019年，银行小微业务无疑进入了提挡加速的重要发展期。服务小微企业不仅是一种愿望，更是一种能力。在政策红利的支持推动下，银行小微业务正在提挡换速，齐商银行的小微金融服务专员盖斌认为，此时要更加重视业务发展的商业可持续性，小微金融的风险防控问题不能有丝毫松懈。
近年来我国小微金融已取得长足发展，尤其涌现了齐商银行小微金融的服务典范，但与广大小微企业的金融服务需求还有一定的差距，要多措并举、齐抓共管、协同发力，共同提升小微金融服务质效。
调研组几点建议：
一、必须加大金融支持力度。银行业金融机构还是要加大中小微企业信贷投放，进一步让资金流向更需要的地方。增加中小微企业在银行业金融机构综合评价中的评分比重，着力引导银行业金融机构加大对中小微企业贷款投放力度。加大货币政策支持力度，积极支持中小微企业发展。支持金融机构积极开展应收账款融资业务，推动供应链核心企业与应收账款融资服务平台实现系统对接。政策上积极调动商业银行积极性，层层压实责任，建立长效的融资机制安排，打通中小微企业融资的“最后一公里”。
二、更大规模的降本减负。降本减负也成为纾困民企的关键所在。企业是经济发展的主体，经济下行压力越大，越要做好为企业减负的文章。自2018年11月1日召开民营企业座谈会后，各省份纷纷出台的民营经济促进政策，都围绕减税降费、缓解融资难融资贵问题、增强民营企业竞争实力、维护民营企业合法权益、优化营商环境和保障政策落实等角度给予民营企业支持。继续深化增值税改革可以作为减税降费的重要切入点，包括降低增值税税率，为实体经济及制造业减负；建立健全规范的留抵退税制度，完善现代增值税制度，减轻纳税人资金成本的占用；进一步打通增值税的抵扣链条，避免税负沉淀。坚持竞争中立原则，对所有市场主体平等对待。全面实施公平竞争审查，彻底清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件；大力保护商标品牌等知识产权，构建商业秘密保护长效机制，加大竞争执法和反垄断执法力度，规范市场秩序；建立以“双随机、一公开”、信用约束、大数据监管等为基本方式的新型监管机制，不断提高市场监管综合执法效能，切实为民营企业降本减负。
三、协会切实做好发展服务保障工作。企业发展面临的困难和问题都是暂时的，正如总书记在讲话中强调指出的，这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。作为新时代企业家创业者要敢于面对困难，敢于迎接挑战，不断增强自身创新能力，中国中小商业企业协会作为会员企业的娘家，在企业遇到困难的时候，我们会责无旁贷，主动靠上去做好好各项服务保障工作。